欧盟监管里程碑！ 欧洲银行管理局（EBA）依《加密资产市场监管规则》（MiCA），将 Circle 欧盟实体发行的 USDC 列为欧盟首个「重要电子货币代币」（significant EMT）；目前欧盟已通报 45 种 EMT，USDC 是第一个达门槛者。 （前情提要：Circle 获批 MiCA 加密资产服务商资格，USDC、EURC 稳定币可在欧洲全境托管转帐） （背景补充：Circle 宣布 USDC、EURC 已获《MiCA》发行许可） 欧洲银行管理局（EBA）于台北时间 10 月 14 日宣布，已依 MiCA 完成评估，将 Circle Internet Financial Europe SAS 发行的美元稳定币 USDC，列为欧盟首个「重要电子货币代币」（significant e-money token, significant EMT）。 EBA 指出，欧盟目前已有 45 种依 MiCA 通报的电子货币代币，USDC 是第一个达到「重要」门槛者。 以下整理认定结果、双重监管分工，以及对跨境稳定币监管的意义。 11 月 12 日起：EBA 接管准备金与流动性，ACPR 仍管治理 依 MiCA 对重要电子货币代币的设计，USDC 自 2026 年 11 月 12 日起进入双重监管。 EBA 将直接负责自有资金、资产准备金、流动性要求，以及复原与赎回计画等审慎监管事项，这些职权自法国审慎监管与重整局（ACPR）移转而来。 ACPR 则继续负责治理、适格持股、适任性评估、委外安排与利益冲突等领域。 EBA 强调，双方将密切合作，确保监管交接平顺。 跨境监管：EBA 已与纽约州金融服务局签备忘录 USDC 在欧盟由 Circle Internet Financial Europe SAS 发行，在美国则由 Circle Internet Financial, LLC 发行。 为监管这类跨境稳定币活动，EBA 已与纽约州金融服务局（NYDFS）签署合作备忘录，以便双方交换资讯、协调监管。 对 Circle 来说，这意味著欧盟端审慎监管升级至欧盟级机构，同时美国端仍维持州层级监管对话管道。 「重要」认定对市场意味什么？ 依 MiCA，EBA 负责依第 43、56 条判定资产参考代币（ART）与电子货币代币（EMT）是否达到「重要」标准，并每年重新评估。
- EBA 指出，欧盟目前已有 45 种依 MiCA 通报的电子货币代币，USDC 是第一个达到「重要」门槛者。
- 11 月 12 日起：EBA 接管准备金与流动性，ACPR 仍管治理 依 MiCA 对重要电子货币代币的设计，USDC 自 2026 年 11 月 12 日起进入双重监管。
- 依 MiCA，EBA 负责依第 43、56 条判定资产参考代币（ART）与电子货币代币（EMT）是否达到「重要」标准，并每年重新评估。
来源：动区动趋
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