作者：邵诗巍
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国内禁止挖矿，是否等于矿机也属于禁止出口货物？
要判断出口矿机是否可能构成走私国家禁止进出口的货物罪，首先要回答一个前置问题：矿机是不是国家禁止出口的货物？
在矿机进口方面，矿机被认定为禁止进口货物的推导路径，邵律师在前面几篇文章中已经详细分析过——从《产业结构调整指导目录》将挖矿活动列入淘汰类，到《循环经济促进法》第 18 条禁止进口列入淘汰名录的设备，再到海关据此认定矿机属于禁止进口货物。尽管存在争议，但这条推导链条在行政执法中已经被多地海关所采用。
但在出口方面，这条路径是走不通的。
《循环经济促进法》（2018 年修正）第 18 条的原文是：“禁止生产、进口、销售列入淘汰名录的设备、材料和产品。”
这里列明的三种禁止行为是“生产”、“进口”、“销售”，没有“出口”。也就是说，即便接受矿机属于淘汰设备这一前提，该条文在文义上也只禁止了生产、进口和销售，并没有延伸到出口环节。
2026 年银发〔2026〕42 号通知的表述同样值得注意。该通知严禁矿机生产企业在境内提供矿机销售等各类服务，指向的是境内销售行为，同样没有涉及出口问题。
换言之，无论是作为禁止进口矿机主要依据的《循环经济促进法》第 18 条，还是最新的产业政策文件，都没有将矿机列为禁止出口的货物。
邵律师认为，在缺乏明确禁止出口依据的情况下，矿机不属于刑法第 151 条第 3 款所称的“国家禁止出口的货物”，出口矿机不存在适用走私国家禁止进出口的货物罪的规范基础。
海关是否将出口矿机认定为禁止出口货物？
法律条文的分析需要结合执法实践来验证。邵律师对公开可查的海关行政处罚文书进行了检索，结果与规范分析一致。
以“矿机”、“禁止…口”为关键词进行检索，能够查到的行政处罚涉及的定性只有两种：禁止进口货物和禁止进口固体废物，全部集中在进口环节。 没有任何一份行政处罚决定将矿机认定为“禁止出口货物”。
（图示：海关行政处罚公开信息）
以“矿机”、“出口”为关键词进行检索，能够查到的出口矿机相关行政处罚，处罚事由主要集中在申报不实、未依法申报卫生检疫等问题上，属于违反海关监管规定的范畴，与矿机本身是否属于禁止出口货物无关。
（图示：海关行政处罚决定书）
来源：吴说区块链
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